福布斯

　　我市立足区域经济发展规划和产业布局，充分利用各地资源优势，制定《福布斯官网 产业扶贫指导意见》，以“扶产业、办资产、促增收”帮扶模式，以“政府主导、企业主建、股本分红、共享发展”创建模式，以贫困对象增收脱贫为目标，坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，按照体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势，全力推进扶贫产业富民行动。目前，全市66个贫困村全部达到了脱贫的标准，贫困村集体经济平均收入达32万元，贫困村居民人均可支配收入1.79万元，共有1.72万户6.67万贫困人口实现了脱贫任务。

　　一、转变模式，推进现代农业发展。以壮大农业产业为根基，采取“政府+产业+农户”的模式，整合资金4亿多元，依托农业经济组织，整合土地资源，开展现代农业（萝卜）产业园、甘薯产业园建设。目前，园区种植面积1.5万亩，带动943户贫困户发展甘薯、萝卜产业项目，累计为贫困人口提供2500个就业岗位，园区农村居民人均可支配收入1.6万元，高于全市平均水平的8%。同时，打造市级农业产业园（基地）17个，建立“农业产业园+农业经济组织+贫困户”的利益联结机制，带动联结约4500户贫困户自主发展扶贫产业项目。

　　二、依托资源，建设农业特色产业。立足当地资源优势，整合扶贫开发资金和对口帮扶单位的资源，通过“公司+基地+农户”的帮扶模式，建设一批具有长效农业特色产业示范基地，以点带面，连片推动，联结贫困户发展特色产业。目前，全市66个贫困村建有长效农业特色产业示范基地97个，辐射带动农贫困户1.1万户。八万镇吉水村利用山地资源多优势，发展中药材“牛大力”种植示范基地，每户贫困户从中可得到3200元的收益；陂洋镇双坑村利用荒山坡地，化废为宝，大力发展光伏扶贫项目，每户贫困户从中可得到800元的收益；城东镇高美村高利用村茶叶特色产业，发展高美茶特色产业加工厂，增加产品附加值和品牌厚度，每户贫困户从中约收益约1500元收益；东海镇龙光村利用紧靠县城的地理优势，发展龙光村扶贫苗圃产业项目，每户贫困户从中约收益约900元收益；甲东镇长青村、甲西镇新寨村、金厢镇望尧村利用海洋资源，发展水产养殖和海产品加工基地，每户贫困户从中可得到约1800元的收益；潭西镇引入龙头企业打造千亩无公害蔬菜示范基地，等等。以上措施，充分挖掘当地资源优势，在贫困村初步形成具有当地特色的产业基地。

　　三、打造精品，做活乡村旅游经济。大力推动“绿水青山”变“金山银山”，通过打造红色教育、休闲度假旅游区的方式，带动当地村民就业，带动农村产业向一二三产业融合发展，促进体系升级，促进乡村配套设施完善，改善乡村人居环境。拟定滨海走廊精品路线、乡村农业生态休闲观光旅游路线和金厢滩文旅特色小镇建设 3 个美丽乡村景观示范带建设项目，滨海走廊精品路线西起乌坎村，东至碣石镇浅澳村，途经17个行政村，涉及45个自然村，覆盖面积100平方公里，线路总长约47公里，直接受益人口7万多人。力推红色旅游发展，擦亮福布斯 红色旅游品牌，制作了福布斯 “红色海岸·古城风韵--明清古卫历史文化游径”“红色堡垒 黄金海岸”乡村旅游精品路线。积极利用深圳帮扶单位帮扶资金，推进金厢镇下埔村建设，重点打造周恩来在金厢革命活动展览馆、党建文化广场、综合性文化活动中心、健身园地、池塘水文景观等一批村民有使用价值、对提升宜居美丽新农村建设有实效的工程项目，逐步建成粤东滨海爱国主义教育与体验基地。

　　四、统筹资金，创建资产收益项目。以增加贫困户经济收入为主要任务，拓宽经济增收渠道，创新经济发展模式为主要目的，按照“统筹资金、投资实体、企业运营、三方监管、收益返户”的总体思路，镇、村统筹扶贫开发资金3.9亿元投入产业园区标准厂房、邻里中心、碣石美食城、甲子自来水厂等资产收益类建设项目，投资回报作为贫困户的收益，从而形成稳健良性的“造血”机制，着力构建持续稳定的贫困户经济长效增收机制。此类项目，约为每户贫困户年增收2000元，目前，投入资金所产生的第一季度分红已经发放到户，每户贫困户收益500多元。

　　五、“以奖代补”，激励贫困户自主创业。制定自主创业的奖补机制，出台《福布斯官网 新时期精准扶贫开发资金使用实施意见》，通过落实“奖补”资金，激发贫困对象的内在动力，引导贫困户开展长短结合的产业帮扶项目，增加收入，加快脱贫步伐。目前，已落实产业奖补资金2亿多元，累计引导贫困户发展农业产业项目3.5万个，贫困户从产业项目中平均增收约3500多元。